政改為了什麼？（四）

續上回，要理順管治，最好方法，不是換領袖。因為甲之熊掌乙之砒霜，不論如何換人，總有人不滿賽果。所以，與其奢望皆大歡喜，不如令大家不論贏輸，都尊重遊戲規則，配合大局。

尊重的大前提，是參與。包括參與建立規則的過程，而不是只許研究政府想你研究的方案。也包括自由參與規則之下的遊戲，由提名、參選以至投票。亦即是，真真正正的普選。

當然，我們不能抹煞，在政改議題上，中央的角色。所以，該問的是，真普選，有沒有超越中央的底線？如有，逾越了什麼？

所謂中央的底線，視乎說的，是法律，還是政治。如果只看法律，很簡單，就是要合乎《基本法》。這個大前提，幾乎無爭議，全香港人都同意。

但在法律之上的考慮，例如提名委員會的運作、提名門檻的設定等等，多與少、鬆與緊，實乃政治取向。政治，是一種角力。當中，中央有角色，人民也有。民間力量的大小，對於最後定案，不無影響。

很多人批評特區政府把領導人的說話，當作諮詢框架，是誤把政治當法律。我覺得更要問的是，政府為什麼要這樣做？

有些東西，是明知的。政府明知香港人很尊重法律、明知我們很守法。我們對法律，幾乎有種不問只信的忠誠。只要好好利用這份忠誠，把爭議包裝成法律，香港人就會放棄質疑，繼而放棄爭取。把中央的指導思想，放入諮詢文件，客觀效果就是，製造錯覺，此乃法律，沒有商量餘地。

怪不得政府的。換了你來打這份工，只要把民間的角色盡量矮化，就可以盡快通過方案交差，為什麼不？但作為市民，就要睜大眼好好看清楚，所謂底線，說不定只是心理戰。又或者，是隻開大口來討價的獅子而已。