政改為了甚麼？（八）

上回談到，面對政改，縱使審慎悲觀，只要所有因素配合得好，真普選未必是空想。

那麼，不妨再看遠一點，果真有普選，嶄新的管治局面，將會是怎樣？能夠改善目前的施政問題嗎？

有普選，立竿見影，耳根清靜。近年社會吵吵鬧鬧，因為欠缺具公信力的方法去疏導衝突。普選之下，成皇敗寇，與人無尤，下屆復仇。

然而不吵鬧，不代表有建樹。所以，普選更大的使命，是確立管治的方向。以往，沒有普及而平等的集體表態機制，大家都用自己的角度，去想像社會整體需要。無論政府幹甚麼，都有人說，這不是「社會共識」。

有了普選，「社會共識」之爭論，仍然有。但至少，爭論是在政府上任之前發生的。競選辯論也好、政綱比併也罷，管治方向事先張揚，誰能上場，日後的政策方向緩急先後，都依照其願景去走，清晰得多。

由於普選是個小數服從多數的遊戲，人人都會想辦法把自己變成多數，團結同道中人，希望分一杯羹。那麼政黨政治，就是必然的發展。

許多人總是對「政黨」感冒。其實政黨絕非洪水猛獸，它只是社會上不同取向或訴求的歸納與重組。這個現象，只要有人的地方，就有，不論是否稱之為政黨。

我們總以為政黨搞搞震無幫襯，或者應該搞清楚，是小圈子制度下政黨根本沒有實權的問題，還是政黨本身的問題。有了普選，則不可同日而語。

普選非萬能，它不能滿足所有人，天下間也沒任何制度可以。但普選是個清晰的方法，去區分羸家和輸家，理順政策優次，也讓落敗那方，下屆有機會翻案。這樣的政改，才有意思。這個夢想，似近還遠。新年依始，何不一起追夢。追夢靠甚麼？續談。